岡山的火車頭 三大園區
撰稿 / 攝影 謝育明
在目前台灣的都市發展中,能提供多少工作機會往往就成為了城市發展的關鍵。岡山乃是高雄縣境內工商金融發展僅次於鳳山的大城。岡山發展的原因,除了發展早與交通十分發達(鐵道、國道、省道、縣道)之外,最大的關鍵就是產業的群聚效應。台灣出口螺絲的總量,一直高居世界第一,而岡山的螺絲產量更是佔全國近70%。因此岡山的螺絲產業乃發展出「產業群聚效應」,不但齊聚產業的中下游廠商,而且又產生了正向的外部效果--區域化經濟,帶動起岡山的工商發展。
所謂的三大園區就是本洲工業區、南科高雄園區、南區環保科技園區,分別在89年、92年與94年時開始招商發展,但是當時的景氣卻急轉直下,加上遇到台灣廠商的外流大陸潮,所以一開始發展得並不順遂。直到2004年,在縣府大力招商及祭出「工業區土地租金優惠調整措施(006688方案)」之後,原本乏人問津的本洲工業區,才開始出現生機,廠區陸續進駐;2006、2007年再加上台商的回流潮,更使得本洲工業區的出租率達到了九成。而南區環保科技園區也在環保署以及高雄縣政府的諸多優惠措施,帶動起美、日及本地等25家業者的進駐,土地租售率已超過60%,在目前全台灣的四座環保科技園區中,發展最為迅速。
而高雄園區也在指標大廠奇美的進駐下,慢慢的產生了磁吸效應,今年3月底彩色濾光片(CF)的大廠-台灣凸版已取得展茂五代廠,目前已進入量產。而綠陽光電、勝華科技、善晶科技、茂能科技等光電廠也都將陸續搶進,光電聚落儼然漸趨成形。除了光電聚落之外,高雄園區還將打造另外兩個產業聚落,強化高雄園區的發展。其一是『電信園區』,因為長期以來,電信通訊產業一直集中於北部發展,為了推動南台灣資通訊產業,國家級的研發實驗機構--電信技中心已經在93年引進高雄園區,而實驗大樓更是在今年動土,預計明年落成。此外,大同電信業已在高雄園區設立兩座基地台,全力發展產值上看千億的行動寬頻技術--WiMAX。至於另一個聚落則是『生技醫療專區』。岡山乃著名的螺絲聚落,具有良好的金屬工業基礎,因此高雄縣府、南科管理局與金屬工業中心乃攜手在高雄園區推動「生技醫療器材專區」,目前招商已有初步成果,已吸引了11家廠商進駐,在全台3處生技醫療專區中,亦為招商最成功者。另一方面,隨著本洲工業區與高雄園區的進駐逐步上升,縣府目前正積極規劃二期園區的腹地;擴增本洲工業區一百多公頃、高雄園區四百多公頃。
95、 95、96年可謂三大園區發展的起飛期,岡山在94、95年時,人口成長創下了近20年來的新低,尤其是95年度全年只成長132人,雖說三大園區對於人口的成長的挹注有潛伏期,但三大園區所創造出來的就業機會至少是留住了不少可能外流的人口。96年度岡山的人口成長馬上就竄升到458人,同年的人口成長甚至還勝過鳳山,在高雄縣僅次仁武。此外,三大園區除了帶動了鎮內的就業機會外,也點燃了岡山其他產業的生機,尤其是餐飲業與金融業。岡山這兩年來就進駐了不少餐廳與連鎖餐飲品牌;96年時,岡山更一口氣陸續進駐了4家銀行,今年又增加了國泰世華銀行。使得岡山的本國、外國銀行數目不但已經遠遠超越人口相近的鎮級單位,在全國鎮級單位中僅落後員林;甚至還超越了不少縣轄市如南投市、台東市、宜蘭市、苗栗市等。因為園區任一個廠房的貸款建廠或是相關的融資,就可創下數千萬元,甚至上億元的放款績效,也因而帶動起岡山的金融業。 岡山的人口年度成長狀況 年度 人口總數 成長數 97(截自10月30日) 96,562 424 96 96,138 458 95 65,680 132 94 95,548 167 93 95,381 559 92 94,822 587
資料整理自:岡山戶政
本國、外國銀行統計基準日期 資料截止日:97/10/30
行政單位 | 人口數(四捨五入到萬位) | 本國銀行數 | 外國銀行數 | 共計 |
竹北市 | 13.0 | 27 | 2 | 29 |
員林鎮 | 12.6 | 34 | 0 | 34 |
花蓮市 | 11.0 | 20 | 0 | 20 |
台東市 | 11.0 | 12 | 3 | 15 |
斗六市 | 10.6 | 17 | 1 | 18 |
南投市 | 10.5 | 13 | 1 | 13 |
岡山鎮 | 9.7 | 19 | 0 | 19 |
宜蘭市 | 9.6 | 13 | 0 | 13 |
苗栗市 | 9.1 | 14 | 0 | 14 |
資料整理自:中央銀行
補充說明:僅列出人口9-13萬的縣轄市
園區廠商租售狀況統計表(未含二期擴增區) 資料截止日:97/10/31
園區別 | 可租售地面積(公頃) | 已租售地面積(公頃) | 申購家數
| 量產家數
| 已量產就業人口數 | 預估全區就業人口(至民國100年) | 出售率 |
本洲工業區含南區環保科技園區 | 140 | 129 | 171 | 146 | 約5080 | 約5532 | 92% |
南科高雄 園區 | 194 | 91.27 | 19 | 21 | 2,099 | 8,000 | 47% |
資料來源:
廠商進駐狀況統計表 資料截止日:97/10/31
工業區別 | 申請進駐家數 | 量產家數 | 建廠 | 未建廠含申辦中 |
本洲工業區 | 145 | 124 | 6 | 15 |
26 | 22 | 3 | 1 | |
南科高雄園區 | 54 | 21 | 6 | 27 |
資料來源:南部科學園區管理局高雄園區組、本洲工業區服務中心
本洲工業區目前僅剩幾塊保留地,但還是有成長的空間。南科高雄園區今年以來,二期標準廠房、電信技術中陸續開始動工,台灣凸板接手展茂光電五代廠;東台精機的二期廠房、川益科技陸續竣工,再加上國道1號銜接路竹科園區新增交流道工程也預計在年底竣工。高雄園區總計到今年為止高雄園區已經有21家廠商量產,包括不少著名的上市公司,如長興開發科技(1717)、東台精機(4526)、旺矽科技(6223)、萬潤科技(6187)等。未來,奇美八代廠的預估進駐員工數約在七千左右,第一波將先進駐三千人。而全球手機面板龍頭大廠勝華科技也將在高雄園區興建4.5代TFT LCD面板廠和彩色濾光片(CF)廠,未來二、三年內總投資金額可能高達300億元。而南區環保科技園區廠房規模最大的威奈聯合科技公司也將在明年投產,慢熱的火車頭--三大園區,宣告,正要帶領著岡山更上一層樓!
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